Контроль законности
С 17 по 19 сентября в Югре пройдут Большие выборы: жителям региона предстоит избрать 365 депутатов в думы всех уровней, а также глав пяти поселений. Весь процесс голосования, в том числе на дому, подсчет голосов избирателей и определение результатов выборов проконтролируют наблюдатели — как от партий, так и независимые.
Общественная палата Югры направит независимых общественных наблюдателей на каждый избирательный участок округа. Наблюдение будет носить политически нейтральный, беспристрастный и непартийный характер. Цель — общественный контроль законности действий всех участников избирательного процесса и подсчета голосов. Кстати, опыт общественных наблюдателей Югры признан одним из лучших по итогам президентских выборов в 2018 году.
За предстоящими выборами будут следить 1745 общественных наблюдателей, прошедших профессиональную подготовку.
Кроме того, для наблюдателей и иных участников избирательного процесса организуют круглосуточную трансляцию с избирательных участков. С этой целью в каждом центре наблюдения за выборами во всех 86 субъектах Российской Федерации установят видеостены из нескольких больших экранов, на которых и будет осуществляться прямая трансляция из помещений комиссий. В Югре центр наблюдения за выборами оборудуют на базе Регионального общественного штаба по наблюдению за выборами 2021 года при Общественной палате Югры в Ханты-Мансийске.
Исключить спорные моменты
«Мы впервые открываем такой центр общественного наблюдения, чья цель — в первую очередь обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность просмотра видеотрансляций с избирательных участков Югры. Они будут вестись с самого начала голосования 17 сентября до последней минуты подсчета голосов», — сообщила член Общественной палаты РФ, заместитель руководителя Регионального общественного штаба Югры Ольга Сидорова на состоявшейся недавно встрече с представителями региональных отделений политических партий.
Ольга Сидорова отметила, что посетить центр смогут общественные наблюдатели, наблюдатели от партий и кандидатов, сами кандидаты, а также эксперты и активные граждане. Наблюдение за голосованием из единого информационного центра поможет исключить спорные моменты, а в случае нештатных ситуаций — оперативно отреагировать. «Новый механизм позволит быстрее реагировать на любые инциденты на избирательных участках в дни голосования», — пояснила председатель Общественной палаты Югры Ирина Максимова.
Возможность посмотреть определенный эпизод с любого участка — далеко не весь функционал центра общественного наблюдения. По сути, это координационная площадка для всех независимых контролеров выборного процесса. Кроме того, в центре будут отдельно отслеживать публикации в соцсетях на тему инцидентов на выборах.
В центре совместно с технологическим партнером, ПАО «Ростелеком», оборудованы 20 автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе видеонаблюдения на избирательных участках, и видеостена.
Главным техническим элементом центра общественного наблюдения станет видеостена — большой стенд с экранами, на которые выведут трансляцию с избирательных участков. Круглосуточный прямой эфир все
60 часов голосования будет идти в Югре с 567 участков: на них сосредоточены 87 процентов всех избирателей округа. На остальных из 741 участка (как правило, они находятся в труднодоступных местах, откуда сложно дать хороший сигнал) установят видеорегистраторы.
Кто может посетить центр общественного наблюдения?
— общественные наблюдатели
— кандидаты в депутаты
— наблюдатели от партий
— наблюдатели от кандидатов
— эксперты
— активные граждане
«Золотой стандарт» общественного наблюдения
На выборах 2021 года будет действовать обновленный «золотой стандарт» общественного наблюдения. Он рассчитан на все три дня голосования.
Блоки вопросов связаны с защитой здоровья, подготовкой помещения для голосования, организацией работы УИК до начала голосования, организацией голосования на избирательном участке, организацией голосования вне помещения для голосования, организацией голосования с использованием дополнительных форм голосования. А также с обеспечением сохранности избирательных бюллетеней, с вопросами, связанными с применением комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). 19 сентября к этим пунктам добавятся вопросы по действиям при установлении итогов голосования.
Максим Григорьев, председатель Координационного совета при Общественной палате РФ по общественному контролю за голосованием:
— «Золотой стандарт» носит более строгий характер, чем даже избирательное законодательство: установленный факт несоответствия «золотому стандарту» не будет нарушением законодательства, но мы такое несоответствие все равно фиксируем, и это позволяет нам предотвратить вероятное нарушение, сразу поправить возможную недоработку УИК.
Галина Зырянова, эксперт общественной палаты, координатор и организатор общественного наблюдения в Нефтеюганске:
— Видеонаблюдение усилит легитимность выборов и обеспечит работу наблюдателей на участках. Задача каждого общественника — отслеживать, чтобы выборы проходили честно, с соблюдением в процессе голосования действующего законодательства.
Это здорово, что выборы становятся столь прозрачными! Уверена, с такой информационной поддержкой сами наблюдатели будут чувствовать себя более защищенными, а у избирателей процесс голосования не вызовет никаких сомнений.
Отмечу, что действия с участков общественные наблюдатели будут посредством мобильных приложений транслировать в социальных сетях.