— Сергей Николаевич, какие еще войска перешли в Росгвардию?
— В состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены внутренние войска МВД России, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации и авиационные подразделения, СОБР, ОМОН, органы управления и подразделения в сфере вневедомственной охраны МВД, органы управления и подразделения, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности.
Наше подразделение, которое относилось к службе вневедомственной охраны, а также служба лицензионно-разрешительной системы, контролирующая оборот гражданского оружия и деятельность частных охранных предприятий, также успешно перешли в войска национальной гвардии. Отмечу, что в состав Росгвардии перешло и Федеральное государственное гуманитарное предприятие «Охрана МВД РФ». Это вольнонаемные сотрудники, которые в составе МВД обеспечивали монтаж и обслуживание средств сигнализации на охраняемых нами объектах.
— Какие задачи поставлены перед национальной гвардией, в час¬тности перед вашей службой?
— Это военная организация, предназначенная для охраны государственной, общественной безопаснос¬ти, для контроля за соблюдением прав граждан. Основной ее задачей является охрана общественного порядка, особо важных объектов, грузов, перечень которых утвержден председателем Правительства РФ. Это борьба с экстремизмом и терроризмом, участие в проведении контртеррористических операций, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и криминального характера.
Росгвардия оказывает содействие пограничной службе ФСБ в охране государственной границы, обеспечивает территориальную безопасность страны. Кроме того, она обеспечивает контроль за гражданским оборотом оружия, а также частной детективной деятельностью и работой частных охранных предприятий. Непосредственно на нашу службу возложены задачи по обеспечению охраны особо важных объектов, а также грузов при транспортировке и имущества физических и юридических лиц согласно договорам.
— Какие объекты охраняются вашим отделом?
— Наше подразделение охраняет более 400 объектов города: предприятия, организации, объекты торговли. Все, что находится в пределах Нефтеюганска и Нефтеюганского района, мы готовы принять под охрану, осуществляя требования собственников на договорной основе. Мы не только охраняем имущество, но и обеспечиваем экстренное реагирование на тревожные сообщения. При заключении договора с собственником мы определяем перечень услуг, которые бы он хотел получить от нас: охрана объекта, экстренный вызов наряда полиции, сопровождение и охрана его груза при транспортировке (как на территории ХМАО-Югры, так и по территории России).
В штате нашего подразделения 146 человек. Около 70% личного состава дислоцируется в Нефтеюганске, порядка 30% — в Пойковском. Охраняем и объекты в поселках Сингапай, Чеускино, Каркатеевы, Салым, недавно приняли на обслуживание школу поселка Юганская Обь. Выезд наших групп задержания в близлежащие населенные пункты осуществляем самостоятельно.
Кроме того, у нас выработан алгоритм взаимодействия с территориальными ОМВД Нефтеюганского района, куда наша дежурная часть также сообщает о поступивших сигналах тревоги или сообщениях о преступлениях. Дежурная часть Нефтеюганского ОМВД, зная о дислокации нарядов на своих территориях, отправляет на место совершения правонарушения ближайшие наряды патрульно-постовой службы, ГИБДД и участковых.
— Получается, ваше подразделение активно взаимодействует с ОМВД?
— У нас в этой части налажено полное взаимодействие, все это работает не первый год. А в связи с нашим переходом из полиции в национальную гвардию многие аспекты взаимодействия стали еще более четко прописаны. В октябре 2016 года министр ОМВД генерал полиции Владимир Колокольцев и директор Федеральной службы войск национальной гвардии Виктор Золотов подписали совместный приказ, который определяет принцип взаимодействия двух служб.
Так, подразделения службы вневедомственной охраны, группы задержания, входят в состав единой дислокации наружных служб территориальных органов внутренних дел. Утром и вечером у нас ежедневно проводятся совместные инструктажи и разводы нарядов с ППС, ДПС. Изучаем на улицах оперативную и криминогенную обстановку, доводим ориентировки по розыску лиц, совершивших правонарушения, проводим опрос по знанию нормативной базы. Звучит приказ о заступлении на службу — и сотрудники полиции национальной гвардии начинают совместно осуществлять охрану общественного порядка.
На мой взгляд, без координации совместных действий, без взаимовыручки было бы нелегко и той и другой службе. При поступлении из территориального ОМВД информации о совершении преступления наши наряды немедленно реагируют. В случае если из охраняемого объекта поступает сигнал тревоги, мы дублируем его в дежурную часть территориального ОМВД города и района и в патрульно-постовые службы. Сотрудники выезжают, оперативно выясняют причину поступления тревожного сигнала.
— Что изменилось для вашей службы после перехода в национальную гвардию?
— Каких-то существенных изменений не произошло. Вместе с тем для сотрудников Росгвардии наступила пора большей ответственности. И мы это почувствовали с первых дней перехода, когда перед нами ставятся такие же задачи, как перед ОМОНом. И это не случайно: у нас многочисленное вооруженное подразделение с хорошо обученным штатом.
Пока мы прошли первый этап реорганизации и реформирования: в войска национальной гвардии перевели личный состав, а также вооружение и имущество. На сегодняшний день прорабатывается и согласовывается новая нормативная база, рассматривается расширение перечня услуг по нашей службе, госуслуг вневедомственной охраны, пересматривается перечень объектов, подлежащих гос¬охране (сюда должны попасть объекты топливно-энергетического комплекса, планируется расширить перечень критически важных объектов), что влечет увеличение штатной численности и объема оказываемых услуг.
Коснулись ли изменения наших сотрудников? Зарплата, социальные гарантии остались на прежнем уровне. При переходе оставили специальные звания сотрудников полиции: сержант, прапорщик, лейтенант и другие… Приятным моментом стало то, что отныне наши сотрудники смогут пройти оздоровление в санаториях МВД РФ и Министерства обороны России.
— Какие требования предъявляются к кандидатам при поступлении на службу в национальную гвардию?
— Обязательны служба в рядах Вооруженных сил (или высшее образование в системе МВД) и юридическое образование. К кандидатам предъявляем жесткие требования по образованию, по здоровью. Если учесть, что из общей численности примерно 70% — это группа задержания немедленного реагирования, то состояние здоровья кандидатов должно соответствовать группе А, то есть без ограничений.
После того как кандидат прошел отбор по этим требованиям, его ждет серьезное психологическое исследование, во время которого определяется способность нести службу в критических ситуациях. Если человек успешно прошел тестовые исследования, изучается его ближайшее окружение: при наличии среди близких родственников лиц с серьезными криминальными нарушениями рассчитывать на работу кандидат не может. Прошел отбор — документы направляются в округ на комиссию.
Но и на этом трудности для кандидата не окончены: нужно пройти стажировку от трех до шести месяцев. Ее можно прервать, если мы точно видим, что кандидат нам подходит. Мы зачисляем его в официальный штат. Далее — полгода первоначальной подготовки с выездом в учебные центры в Сургуте, где сотрудник проживает на казарменном положении. Вместе с другими гвардейцами он обучается первичным навыкам, законодательной базе, проходит серьезную физическую и боевую подготовку. Потом человека экзаменуют по всем направлениям, и при успешной сдаче экзаменов кандидат возвращается в свое подразделение и становится полноценным сотрудником: за ним закрепляют табельное оружие, и он самостоятельно начинает нести службу.
Отмечу, что первая смена длится с 08:00 до 20:00, вторая — с 20:00 до 08:00, потом двое суток выходных. Вместе с тем в дни отдыха сотрудники подразделения проходят согласно графику служебно-боевую, морально-психологическую и физическую подготовку, и не менее двух раз в месяц — огневую.
Возраст приема — до 35 лет, но если ранее человек служил в полиции или в войсках — до 50 лет. Восстановиться можно, процедура отбора та же. Чтобы попасть в нашу систему, нужно иметь большое желание, получить достойное образование и быть морально и физически готовым к выполнению задач.
У нас достойная и стабильная зарплата, соцпакет, длительные отпуска (их срок увеличивается со сроком службы) и возможность карьерного роста. Неудивительно, что сотрудники ценят свою работу, да и кандидатов на нее предостаточно. На сегодняшний день некомплект составляет один человек. На данную вакансию уже восемь кандидатов. Мы не отказываем никому, всех ставим на перспективу приема, ведь кто-то из наших сотрудников уходит на пенсию, а кто-то — на повышение.
Лично я в данном подразделении с декабря 1993 года. Прошел все этапы обучения, работал в группе задержания, а с 2004-го являлся заместителем начальника отдела вневедомственной охраны по Нефтеюганску. С 2011-го возглавляю подразделение и прикладываю все усилия, чтобы вверенный мне штат нес службу достойно. Претензий и нареканий от окружного руководства и УрФО к нашему отделу нет. Это означает, что со своими задачами мы справляемся успешно.