Если законопроект будет принят, пишет издание, то аргумент должников: я не трудоустроился, потому что не нашел подходящей работы, — уже не пройдет.
Новшество на законодательном уровне, казалось бы, должно значительно облегчить работу судебных приставов, однако…
«Мы не настроены столь оптимистично, — говорит судебный пристав-исполнитель ОСП Нефтеюганска Вячеслав Ганичев. — Законопроект только рассматривается, и рассуждать о нем пока рано».
Оказывается, заставить человека трудиться — задача сложная, тем более что в июле прошлого года неуплата алиментов была признана лишь административным правонарушением. Уголовная ответственность за неуплату родителем алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения (по статье 157 УК РФ) теперь наступает только в случае неоднократного уклонения.
На сегодняшний день отдел судебных приставов Нефтеюганска привлек к административной ответственности 71 человека. За неполные два месяца нынешнего года на горе-родителей возбуждено пять уголовных дел. Всего на исполнении у блюстителей закона 962 производства. В организации для удержания алиментов с заработной платы направлены исполнительные листы на 482 человека, 45 должников находятся в розыске.
Конечно, среди неплательщиков есть и те, кто находится в тяжелой жизненной ситуации, но таких единицы. Около 80% злостных должников ведут аморальный образ жизни, многие из них злоупотребляют спиртными напитками. И сумма задолженнос¬ти у некоторых — от 50 тысяч рублей и выше (максимальный долг — около миллиона рублей).
Многие нерадивые мамы и папы лишены родительских прав. «Когда их лишают прав материнства или отцовства, они думают, что и платить не обязаны. Однако от уплаты алиментов их никто не освобождает. Бывает, даже пишут отказ от ребенка в надежде, что уж теперь-то платить не придется. Но алиментные обязательства не прекращаются, они могут быть сняты только в том случае, если ребенка усыновят другие родители», — отмечает Вячеслав Ганичев.
Треть злостных алиментщиков составляют женщины. Привлечь их к ответственности особенно трудно: чтобы избежать наказания, они рожают одного ребенка за другим. Работать такая горе-мамаша не может: находится в декрете или в отпуске по уходу за ребенком, имущество у нее не отобрать (как правило, и отбирать-то нечего). «Давить на жалость к детям в их случае бесполезно. Недавно приезжаем к такой «маме» — резкий запах из-за двери пробивается даже в подъезд. Спрашиваем: чем это у тебя пахнет? «Черепахой», — бодро отвечает она. Получается, на содержание черепашки деньги есть, а на детей нет. Проехать с нами в отдел отказалась, сославшись на беременность, что впоследствии не подтвердилось».
«Хотелось бы, чтобы законодательство применяло к таким горе-родителям более жесткие санкции», — подключается к разговору судебный пристав Диана Павленко. Несмотря на все полномочия блюстителей закона мер воздействия на таких родителей не так уж и много. Алименты с них можно удержать только с пособия по безработице. Но встанет ли человек на учет в центре занятости, оформит ли пособие — это еще вопрос…
Отметим, что административная ответственность за невыполнение родительского долга в части уплаты алиментов выражается в форме штрафа в размере 20 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 150 часов, либо ареста сроком от 10 до 15 суток.
Так, за второе полугодие 2016-го шестеро должников были подвергнуты административному аресту, 33 человека получили наказание в виде обязательных работ.
За злостное же уклонение от уплаты средств на содержание детей статья 157 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок от 120 до 180 часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев.
«Некоторые должники заявляют: «Сажайте меня в тюрьму, все равно алименты не платил и не собираюсь платить». Но на большинство алимент¬щиков эти меры воздействуют: идут в центр занятости населения, устраиваются на работу и стараются выполнить обязательства перед детьми. Правда, быстро погасить задолженность невозможно, так как она копилась в течение нескольких лет», — поясняет Диана Павленко.
Как веревочке ни виться…
Встречаются среди неплательщиков и обычные, а то и состоятельные люди. Они объясняют это так: «Я выплачиваю солидные алименты и не уверен, что бывшая жена не тратит их на себя». Такой мужчина ссылается на то, что женщина препятствует встречам с ребенком, или утверждает, что ребенок вообще не от него. Переписывает имущество на нынешнюю супругу или на родственников, скрывает свои доходы, трудоустраиваясь неофициально или в частные предприятия. Нередко по заявлению взыскательниц судебные приставы проводят проверки бухгалтерии подобных предприятий на предмет правильности удержания алиментов.
Если выясняется, что алименты перечисляются несвоевременно или в неполном объеме, должностное лицо, согласно части третьей статьи 17.14 УК РФ, подвергается штрафу в размере 15 тысяч рублей.
Нередко у алиментщика на момент подачи исполнительного листа уже есть другая семья, и новая жена тоже подает на алименты, чтобы бывшим домочадцам мужа досталось меньше денег. Однажды произошел курьезный случай. По заявлению взыскательницы ее бывший супруг был привлечен к ответственности. Его вызвали, составили протокол, и должник в свою очередь поинтересовался, почему не платит алименты на детей бывший муж его нынешней половины. Как говорится, попал в точку: тот скрывался и тоже был привлечен судебными приставами к прямой родительской обязанности — содержанию детей. Самое смешное, что оба отрабатывали административное наказание в виде обязательных работ в одной организации.
Напомню, алименты начисляются с заработка или иного дохода: 25% — на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей.
На какие бы ухищрения ни шли такие отцы, и на них управа найдется.
Так, согласно статье 102 «Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам» с каждой задолженности по алиментам судебные приставы выносят постановление о взыскании 7% исполнительского сбора. Эта мера принудительного воздействия распространяется лишь на тех должников, которые не платят алименты в срок, накопили задолженность. По словам судебных приставов, «накрутка» составляет тысячу рублей в месяц.
Хорошее воспитательное воздействие оказывает на неплательщиков ограничение выезда за рубеж, правда, в практике приставов такое случается нечасто.
Действенным стимулом считается арест имущества или ограничение права им распоряжаться. При возбуждении исполнительного производства судебные приставы делают запросы во все кредитные имущественные организации по проверке имущества, зарегистрированного на имя должника. Если у алиментщика есть автотранспорт и задолженность позволяет наложить на машину арест, судебные приставы отправляют в ГИБДД постановление о запрете на право вождения транспортного средства, на снятие его с учета, проведение технического осмотра.
Был случай, когда мужчина выставил автомобиль на продажу, нашел покупателя и, заключив договор купли-продажи, пришел снимать машину с учета. Вот тут-то и узнал, что есть запрет на регистрационные действия. С будущим владельцем пришел к судебным приставам с просьбой снять запрет. А ему: «Оплатите задолженность». То-то было у должника забот и волнений! Регистрационные действия были разрешены, как только неплательщик погасил задолженность по алиментам.
Федеральный закон РФ исключает возможность ограничения должника в праве вождения транспортным средством, в случае если работа, связанная с управлением автомобилем, является единственным источником заработка. Многие алиментщики работают водителями в такси неофициально, и такая мера воздействия понуждает их трудоустроиться по трудовому договору и перечислять алименты взыскателю.
Кроме того, приставы могут описать и впоследствии арестовать имущество должника в счет погашения задолженности по алиментам. Арест накладывается на ликвидное имущество, которое можно продать.
Однако изымаются лишь те предметы бытовой техники, без коих семья может обойтись: телевизор, магнитофон, музыкальный центр… Нельзя наложить арест на холодильник, какие-то личные вещи должника. Алиментщику выдают копию акта описи ареста имущества, постановление о наложении ареста и предоставляют 10 дней для обжалования. Гражданин либо гасит задолженность и забирает свое имущество, либо обращается в суд, чтобы обжаловать действия судебных приставов.
Как-то в российских телевизионных новостях показывали сюжет, когда у должника «арестовали» входную дверь. У алиментщика сразу нашлись деньги на погашение долга по алиментам. Такая же реакция последовала, когда у одного неплательщика изъяли кота: видимо, нежные чувства к домашнему животному перевесили любовь к собственным детям.
Эффективной мерой воздействия является невозможность получения должником кредита в банке, так как запрос судебные приставы отправляют во все кредитные организации.
Вот и получается, что сколько веревочке ни виться, конец все равно будет. Помните, как несколько лет назад с экрана телевизора звучало: «Заплати и спи спокойно!»? Вот если алиментщики, взяв эти слова на вооружение, исправно содержали бы своих детей! Тогда работы у судебных приставов поубавилось бы. А пока они ее достойно выполняют, побуждая нерадивых пап и мам платить по своим счетам…