2019-й в Югре объявлен Годом семьи. Именно с этой темы для автономного округа стартует первый год нового века нашей истории. Такое заявление сделала губернатор во время ежегодного обращения к югорчанам.
«Опираясь на мнение большинства жителей округа, принявших участие в голосовании по выбору темы следующего года, именно с семьи предлагаю открыть дорогу к тысячелетнему рубежу Югры», — сказала Наталья Комарова.
2019-й станет для ХМАО годом высоких результатов во многих сферах жизни. Базис для этого был заложен ранее — теперь округ будет собирать плоды этих решений.
Инвестиции во благо
Одно из приоритетных направлений — это экономическое развитие округа. По итогам 2018-го региональный продукт увеличен на 2,7% и впервые преодолел планку в 3 трлн. 396 млрд. рублей. Добиться этого удалось с помощью активной инвестиционной политики и специальными налоговыми режимами.
«Привлечено 967 млрд. инвестиций. На поддержку отраслей экономики в текущем году был направлен каждый четвертый рубль бюджета. Это вложения в рабочие места, в локализацию стратегических компетенций в Югре, — пояснила Наталья Комарова. — Расширен перечень мер господдержки, введены льготные займы на условиях федерально-регионального софинансирования локальных проектов».
Второе открытие недр
Второй важный результат, о котором говорила губернатор, — стабилизация объемов добычи нефти. Впервые за 10 лет добыча черного золота в Югре по итогам 2018-го — на уровне прошлого года. Это результат специальных налоговых режимов, адресных административных мер и внедрения цифровых и бережливых технологий.
«Отмечу совместный с Минэнерго России и компанией «Газпромнефть» проект «Бажен» по освоению баженовской свиты с помощью отечественных технологий и оборудования, — сказала губернатор. — В нынешнем году округ подписал с Минпромторгом России меморандум для ускоренной реализации проекта, в следующем — заключим специальные инвестиционные контракты».
Задача округа сейчас — объединить образование, науку, сервис, добычу, производство оборудования и IT-технологии, создав устойчивый спрос на талантливых молодых специалистов. Это обеспечит «второе открытие» недр Западной Сибири для экономики России и Югры, считает глава окружного правительства.
Изучим геном югорчан
Губернатор подчеркнула, что в приоритете — забота о жителях округа. Экономические показатели — лишь статистическое отражение общей картины развития, главное — действительное улучшение жизни в регионе. Каждый житель должен чувствовать это реально — на себе, а не на бумаге.
«Благодаря совместной работе правительства, экспертов и граждан, мы перешли от вопроса «Какая мера является правильной?» к алгоритму «Как сделать так, чтобы эти меры меняли к лучшему жизнь каждого человека», — отметила Наталья Владимировна. — Югорчане предложили в ходе стратегических сессий, прошедших в текущем году, 4402 решения. Как гласит поговорка народов ханты, у мысли — быстрые ноги. Тем более, когда эти мысли — результат 346-часовой работы увлеченных людей. Мнение многотысячной команды мы учтем при реализации задуманного. Благодарю всех югорчан за активность, результативность совместной работы!»
Радуют и демографические показатели округа. Ожидаемая продолжительность жизни в Югре выросла до 74,3 года. Показатели рождаемости по итогам 2018-го превысят показатели смертности в 2,2 раза.
На это работает социальный бюджет округа: 70% региональной казны идут на обеспечение соцгарантий для населения.
В нынешнем году округ перешел к оказанию «персональных» социальных услуг. В 2018-м в полной мере внедрен сертификат на приобретение технических средств реабилитации инвалидов. За 10 месяцев люди с ограниченными возможностями здоровья получили 4200 сертификатов.
В пилотном режиме заработал единый портал социальных услуг, число которых будет расти. В течение будущего года в «цифру» переведут 50 самых массовых услуг сферы соцобслуживания, образования, малого бизнеса. Югорчане станут получать их без предварительного посещения ведомств и сбора справок.
В 2019 году будет создана электронная платформа «Родителям Югры», которая включит в себя программы повышения квалификации и переобучения женщин, находящихся в декрете, с возможностью найти дистанционную работу.
«Благодаря эффективной системе выхаживания недоношенных новорожденных, в 2018 году мы снизили показатель младенческой смертности. По нему Югра входит в ТОП-10 лучших систем здравоохранения мира, — сказала глава региона. — В 2019-м должны быть открыты Центр охраны материнства и детства в Сургуте, лаборатория высоких биомедицинских технологий».
35? Без очереди!
Говоря о жилищной политике, губернатор отметила, что в эту сферу было вложено 26 млрд. рублей. 12 879 семей по итогам 2018-го улучшат свои жилищные условия.
«В текущем году состоялось общественное обсуждение задач в области жилищной поддержки молодых семей. Один из аспектов этой темы, придавший остроту дискуссии, — исключение из состава участников госпрограммы семей, члены которых достигли предельного возраста — 36 лет, что соответствует требованию федерального законодательства и позиции контрольно-надзорных органов, прокуратуры о недопустимости нарушения хронологического принципа обслуживания очереди на получение субсидии, — акцентировала внимание профильных ведомств Наталья Комарова. — В этой ситуации очевидных и простых решений, которые удовлетворили бы каждого, выявить не удалось».
Тем не менее предлагается с 1 июля 2019 года установить правило о том, что программное мероприятие распространяется на те молодые семьи, которые совершили сделки на приобретение жилья. А среди них в первую очередь выделять субсидии тем семьям, в которых членам семьи исполняется 36 лет.
В 2019-м Югра попрощается с последним балком. К концу следующего года финишную черту преодолеют муниципалитеты — антилидеры проблемного вопроса: Нягань, Пыть-Ях, Мегион, Нефтеюганск и Нефтеюганский район.
С 2012 года округу удалось сократить количество вагончиков на 62% — с 9998 до 3746 (данные на 1 ноября). Средства на ликвидацию последних округом выделены. За последние пять лет в Югре расселена 601 тысяча квадратных метров. В 2018-м будут ликвидированы еще 154 тысячи «квадратов».
Совмещенные отчет и обращение главы региона получили высокую оценку со стороны общественников, представителей власти и бизнеса, которые разделяют приоритеты развития, обозначенные губернатором.
Врезки
Регион занимает десятое место в России по рождаемости, пятое — по минимальному показателю смертности, шестое — по естественному приросту населения.
По данным Росстата, качество югорских дорог в два раза лучше, чем в среднем по России.
Цифра
150 дворов и общественных пространств будут благоустроены по итогам 2018 года. В течение следующих пяти лет — в десять раз больше.
Поручения губернатора органам власти на 2019 год
• Сформировать портфель проектов «Умный регион».
• Повысить конкурентоспособность югорской продукции, внедрить знак об органической продукции.
• Перевести все медучреждения Югры на электронный документооборот.
• Завершить ликвидацию кадрового дефицита в медицине, в том числе за счет механизма «один врач — две специальности».
• Сократить разрыв между школами, ученики которых получили наивысшие баллы за ЕГЭ, и отстающими от них.
• Вовлечь в спортивное движение еще более 300 тысяч югорчан за счет обновления подходов к организации спортивного пространства региона.
Комментарии
Ирина Максимова, председатель Общественной палаты Югры:
— На мой взгляд, это одно из самых ярких посланий, которые я слышала за последние годы. Очень системное, выстроенное. Дана оценка эффективности работы за год. Гармонично соединились два направления — экономическое и социальное. Это правильно, потому что они неразлучны и взаимозависимы.
Важно, что был отмечен вклад наших НКО в социально-экономическое развитие округа. 60 грантов президента, победы на различных конкурсах — мощнейший вклад в социально-экономическое развитие региона. Много сказано о том, что все больше негосударственных поставщиков выходит на рынок социальных услуг. И жители поддерживают их рублем. В рейтинге Минэкономразвития по развитию негосударственного сектора мы находимся на первом месте. Наверное, это лучшая оценка нашей деятельности.
Сергей Чайкин, депутат нефтеюганской городской Думы:
— Наталья Комарова в своем отчете обозначила, что для Нефтеюганска, а также для ряда других муниципалитетов 2019-й должен стать годом последнего балка. Отрадно, что многолетняя, даже многодесятилетняя проблема с балками в нашем округе перешла в разряд почти решенных вопросов. Теперь необходимо консолидировать все усилия, чтобы успеть к обозначенному главой региона сроку.
Анатолий Тычина, председатель комитета физической культуры и спорта администрации
Нефтеюганска:
— Задача правительства и всех муниципалитетов нашего округа — привлечь в спорт в ближайшие пять лет еще более 300 тысяч югорчан. В Нефтеюганске 23,7% горожан систематически занимаются спортом. До 2024 года нам необходимо повысить этот показатель до 44%. Строительство многофункционального спортивного центра на набережной позволит привлечь в спорт дополнительное число людей. Мы также сделаем акцент на пропаганде здорового образа жизни на предприятиях и в учреждениях города.