В состав рабочей группы включены депутаты Думы автономного округа – представители Комитета по социальной политике Василий Филипенко, Олег Сазонов и Василий Жуков, директор Департамента социального развития автономного округа Тереза Пономарева, представители государственных учреждений, прокуратуры и правительства Югры.
Представителями ветеранов боевых действий и членов семей погибших военнослужащих являются председатель Комиссии по делам ветеранов и гражданско-патриотическому воспитанию граждан Общественной палаты Югры Олег Сержантов, руководитель окружного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», член Общественной палаты Югры Андрей Сенин, председатель совета Ханты-Мансийского регионального отделения Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества Татьяна Тихон, председатель Общественного совета города Нефтеюганска, председатель Нефтеюганского городского отделения Российского союза ветеранов Афганистана Александр Муравский. Председателем рабочей группы является член Комитета по социальной политике Думы автономного округа, депутат Игорь Винников.
На первом заседании была проанализирована информация о существующих мерах социальной поддержки ветеранов боевых действий и членов семей погибших военнослужащих, действующих на территории автономного округа, которую предоставили Пенсионный фонд РФ, Военный комиссариат и Департамент социального развития автономного округа.
По данным Пенсионного фонда, на 1 февраля 2021 года получателями ежемесячной денежной выплаты являются 16 093 ветерана боевых действий, включая инвалидов боевых действий. В среднем ветераны боевых действий получают 3 062 рубля в месяц. Это вместе с набором социальных услуг, стоимость которого составляет 1 155 рублей 6 копеек. Инвалиды вследствие военной травмы получают пенсию 26 556 рублей 33 копейки, инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы – 16 534 рубля 70 копеек.
По линии Военного комиссариата получателями пенсий и пособий являются 5 членов семей (супруги) погибших (умерших) военнослужащих, 1 ребенок погибшего военнослужащего, 12 родителей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы. Суммы пенсий здесь индивидуальны и зависят от окладов погибших военнослужащих (50% от оклада). Детям погибших военнослужащих пособие составляет 1597 рублей 50 копеек и подлежит ежегодной индексации. Кроме того, компенсируются затраты на летний отдых этих детей в размере 23 568 рублей 90 копеек на каждого ребенка.
По данным Депсоцразвития Югры, по окружному закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» члены семей погибших военнослужащих имеют право на бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов, а также родителям погибших военнослужащих выплачивается ежемесячное пособие 3 727 рублей. Кроме того, есть компенсационные выплаты 50% на оплату жилья, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт. Дети погибших военнослужащих, проживающие на территории Югры, получают ежемесячное пособие с учетом районного коэффициента 3 848 рублей 90 копеек (в Кондинском районе – 3 335 рублей 71 копейку).
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 27.05.2006 № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца», им обеспечивается ремонт индивидуальных жилых домов за счет средств федерального бюджета один раз в 10 лет. Стоимость льготы рассчитывается исходя из нормы общей площади дома с учетом количества граждан, проживающих в доме и имеющих право на получение средств для проведения ремонта, а также средней стоимости ремонта 1 квадратного метра общей площади в субъекте РФ, где семья проживает.
Ветеранам боевых действий по федеральному законодательству компенсируется 50% расходов на оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. Автономный округ предоставил им право на бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов, а также на получение сертификата на приобретение технических средств реабилитации.
Обсудив эту и другую информацию, члены рабочей группы пришли к выводу о целесообразности предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений ветеранам боевых действий и членам семей погибших военнослужащих исходя из адресности и нуждаемости, а также о необходимости рассчитать, сколько средств из бюджета автономного округа потребуется на реализацию этой инициативы.
«Мы изначально не говорим о том, чтобы всем ветеранам боевых действий проводить ремонт жилья за счет окружного бюджета. Мы говорим о возможности предоставить эту меру соцподдержки только нуждающимся гражданам из числа этой категории, — акцентировал внимание коллег председатель рабочей группы Игорь Винников. – Но по общему правилу, закон устанавливает право, а подзаконными актами, которые разрабатываются органами исполнительной власти, регулируется механизм реализации этого права. Поэтому предлагаю обсудить критерии нуждаемости и исходя из этого подготовить финансово-экономическое обоснование».
Рабочая группа подготовила соответствующие запросы.