«В сложившихся экономических условиях, в период пандемии основными приоритетами деятельности правительства стали обеспечение бюджетной устойчивости, достижение национальных целей развития, восстановление экономики, доходов югорчан, реализация мероприятий, связанных с профилактикой, устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, – подчеркнула губернатор. – В 2021 году автономный округ сохранил позиции в десятке лидеров среди регионов Российской Федерации по широкому кругу вопросов, в том числе по уровню доходов населения (среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в 1,5 раза превысила среднероссийский показатель), занимает 4 место по показателю официально зарегистрированной безработицы, сократившейся за 2021 год в 4,3 раза, составившей 0,7 процента. В 2020 году этот показатель равнялся 3,2 процента».
Наталья Комарова отметила, что Ханты-Мансийский автономный округ входит в десятку лидеров рейтинга регионов России по качеству жизни, занимает 4 место в рейтинге финансового благополучия регионов, 3 место – по социально-экономическому положению, является лидером рейтинга регионов России по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, 6 место – по развитию инвестиционного климата.
В соответствии с планом мероприятий по реализации в 2021 году основных направлений инвестиционной политики в регионе создан Югорский эндаумент-фонд для формирования целевых капиталов и использования дохода от них.
Также запущена система «Инвестиционный лифт», обеспечивающая оказание консолидированной поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства; цифровая система «Инвестиционный бюджет»; внедрен югорский стандарт развития территорий; сформирована региональная сеть центров молодежного инновационного творчества в Нижневартовске, Нягани, Сургуте, Ханты-Мансийске. «Автономный округ включен в число пилотных регионов по внедрению механизмов национальной социальной инициативы», – подчеркнула Наталья Комарова.
Директор департамента экономического развития – заместитель губернатора Роман Генкель доложил, что отчет главы региона – комплексный, аналитический документ, включающий в себя 5 блоков, синхронизированных с национальными целями развития на период до 2030 года, закрепленными указом президента России.
Отчет содержит информацию о результатах деятельности правительства автономного округа. Он прошел широкое общественное обсуждение, оценку влияния принятых управленческих решений, информацию по вопросам, поставленным думой Югры.
«Реализованные в 2021 году правительством автономного округа меры соответствовали единому плану достижения национальных целей развития, региональной стратегии социально-экономического развития до 2030 года, положениям послания президента Российской Федерации, общенациональному плану действий; обеспечивали восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные инфраструктурные изменения», – продолжил он.
По словам Романа Генкеля, из установленных целевых значений 159 показателей региональных проектов, по состоянию на 1 ноября, достигнуты значения по 101 показателю. Все показатели будут выполнены в полном объеме до конца 2021 года.
Говоря об инвестиционном послании, директор регионального департамента экономического развития напомнил, что Югра по итогам 2020 года заняла 6 место в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах России. По итогам 9 месяцев 2021 года регион разместился на 3 месте в стране по объему инвестиций – ожидается, что он превысит 1 триллион рублей.
«В текущем году был запущен акселератор технологических стартапов «Е2-Е4», куда было привлечено 174 проекта. Созданы личные кабинеты и обеспечен доступ к информационной системе для 73 сетевых организаций, оказывающих услуги по технологическому присоединению к сетям инженерно-технологического обеспечения. Сформирован механизм участия в инвестиционных проектах, ключевой аспект которого – поддержка проектов с наиболее высокой бюджетной эффективностью», – продолжил Роман Генкель.
В 2021 году с применением новых механизмов, предусмотренных окружным законом о государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите, поощрении капиталовложений, реализуются два проекта – модернизация железнодорожной инфраструктуры и создание отечественных белковых компонентов на основе сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев. Оба они поддержаны правительством Российской Федерации и находятся на контроле премьер-министра. Объем инвестиций по обоим проектам превысит 5,5 миллиарда рублей.
«Распоряжением также утверждается план мероприятий по реализации в 2022 году основных направлений инвестиционной политики, включающий в себя 17 мероприятий. В числе приоритетных задач – реальный рост инвестиций в основной капитал. Для этого определен спектр подзадач – прямое воздействие на экономическую деятельность, улучшение делового климата, развитие финансовых инструментов для обеспечения финансирования инвестиционных программ», – подчеркнул Роман Генкель.
Так, с целью обеспечения прямого воздействия на экономическую деятельность планируется продолжить и расширить механизмы поддержки частных инвестиционных проектов посредством соглашений о защите, поощрении капиталовложений; поддержки проектов в том числе за счет формируемого югорского инфраструктурного меню, предусматривающего предоставление мер государственной и муниципальной поддержки для создания объектов инфраструктуры; повышения эффективности механизма осуществления государственных капитальных вложений.
Улучшение делового климата в Югре предусматривает внедрение регионального инвестиционного стандарта; реализацию плана мероприятий по содействию развития конкуренции, улучшению инвестиционного климата; развитие финансовых инструментов, в том числе содействие рынку «зеленых облигаций», привлечение средств федерального бюджета для реализации инфраструктурных проектов. «Правительственной комиссией уже одобрено предоставление инфраструктурного кредита на сумму 8,7 миллиарда рублей, – сообщил Роман Генкель. – Помимо этого, в Югре будут расширены механизмы венчурного финансирования. Приоритеты – инновационные проекты и проекты «зеленой экономики».
Ожидается, что реализация данного плана позволить улучшить позиции Ханты-Мансийского автономного округа среди субъектов государства; сократить время подключения создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов объектов к сетям инженерной инфраструктуры на 10 процентов; увеличить число инвесторов, инициирующих реализацию проектов, на 20 процентов; сократить время принятия решения о предоставлении инвесторам государственной поддержки на 10 процентов от уровня 2020 года.
Президент общественной организации «Спасение Югры», директор этнографического музея под открытым небом «Торум Маа» Людмила Алферова дополнила, что в отчете подробно отражены реализуемые окружным правительством мероприятия по улучшению качества жизни югорчан.
«Регион сохранил тренд на устойчивое развитие. В результате принятия комплекса мер, в том числе по поддержке семей, занятости населения, образования, здравоохранения, развития жилищного строительства, обеспечен устойчивый рост численности населения автономного округа на 7,8 тысячи человек. Югра занимает 6 место среди субъектов-лидеров Российской Федерации по коэффициенту естественного прироста, регион находится на 12 месте по уровню рождаемости, – подчеркнула Людмила Алферова. – Все эти показатели свидетельствуют о сохранении социальной стабильности, уверенности населения автономного округа в завтрашнем дне».
По ее словам, региональную повестку в 2021 году во многом определили указы президента России, задавшие вектор на обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям, цифровым ресурсам, реализацию и раскрытие талантов каждого из жителей региона. В числе наиболее важных региональных проектов национального проекта «Культура» она назвала такие проекты, как «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура», в ходе реализации которых 15 детских школ искусств было оснащено музыкальными инструментами и оборудованием, библиотека Советского переоснащена по модельному стандарту.
Помимо этого, в течение года было присуждено 106 премий губернатора в области культуры, искусства и литературы, 4 любительских творческих коллектива получили грантовую поддержку, 23 некоммерческим организациям из окружной казны предоставлены субсидии на реализацию творческих проектов.
«За год количество посещений культурных мероприятий в Югре увеличилось в 3 раза, превысив отметку в 14 тысяч 600 посещений. Это подтверждает эффективность проводимой в автономном округе политики в области культуры», – добавила Людмила Алферова.
Исполняющий обязанности главы Нижневартовска Дмитрий Кощенко подчеркнул, что благодаря результативному партнерству правительства Югры и органов местного самоуправления на территории муниципалитета решен вопрос по переселению горожан из балков. Хотя при этом 5 лет назад насчитывалось свыше 400 таких строений.
«Существенная работа проводится в автономном округе по строительству образовательных объектов. Одной из болевых точек Нижневартовска до недавнего времени являлась нехватка школ в восточной части города, где проживают около 50 тысяч человек. Совместно с руководством региона эту проблему удается решить. Так, в 2021 году свои двери распахнул уникальный лицей имени Александра Сергеевича Пушкина на 1 725 мест. Это не просто образовательное учреждение. Это центр притяжения для жителей новых микрорайонов», – констатировал Дмитрий Кощенко.
Особо он отметил, что благодаря реализации проекта «Спорт – норма жизни» на территории автономного округа в течение года возведено 39 новых спортивных площадок для занятий на открытом воздухе.
Исполняющий обязанности главы Березовского района Павел Артеев продолжил, что в нынешнем году правительство Югры актуализировало концепцию развития внутреннего и въездного туризма с целью создания и реализации инфраструктурных туристических проектов в муниципалитетов. На эти цели предусмотрено предоставление субсидий для строительства гостиниц, объектов этнографического туризма.
«Благодарю вас, Наталья Владимировна, правительство автономного округа за решения, позволяющие развивать Югру, делать жизнь граждан качественнее, интереснее», – сказал Павел Артеев.
По вопросу распоряжения об основных направлениях инвестиционной политики на 2022 год общественный представитель агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Югре Петр Суворов отметил, что исполнение плана по реализации инвестиционного послания позволит привлечь новых инвесторов в Югру, начать реализацию новых проектов, что в свою очередь позволит создать новые рабочие места, повысив уровень занятости населения региона.
«Проводимая в автономном округе системная работа по реализации плана приведет к достижению поставленных целей», – подчеркнул он.
Исполнительный директор, заместитель председателя правления национальной ассоциации агентств инвестиций и развития Рафаэль Хусяиншин добавил, что решения, принятые правительством автономного округа в 2021 году в части развития инвестиционной деятельности, подтверждают положительную динамику инвестиционного развития региона.
«Югра обладает существенным наработанным опытом по развитию государственно-частного партнерства. Округ готов и дальше развивать инфраструктуру с применением данного механизма», – резюмировал он.
